每年冬后，内阁及户部兵部都是相互吵闹扯皮后，才勉强支应一些粮饷发往两镇，而且每年的运粮运饷的都是不足，相比黄来福的大手笔，便显出他们的藐小来。
心情不舒畅是一个，如果几年后黄来福真的解决了两镇的军队粮饷问题，如此大的功劳，该如何安排这个黄来福呢，难道让他以一个武人身份进入内阁不成？
众官心情复杂的同时，万历皇帝却是非常的高兴，黄爱卿一入两镇，立时就解决了今年两镇十余万军队的吃饭问题，果然是个人才，自己果然没有看错人。
……
当然了，发粮发饷的同时，黄来福也对两镇军中的各样弊端进行严厉的纠察。
支给粮饷的总督府各人每到一处，都是严格核察各处的军士人数，清点实际的兵员及马匹数目后，便造册上报，以为以后的发饷依据。
虽说有些领兵将官，或是各道的文官们，在闻听黄来福将要举行的新政后，都想办法拉来了一些青壮填补人数，不过由于此时当兵是民间普遍认为的低贱危险职业。
而且这时黄来福的粮饷还没发放下去，青壮民户们也没认识到当兵的好处，所以各人的努力并没有多大的成果。
最后核察的结果，几乎每只军队中，都存在着这种吃空饷的现象。两镇定额的十八万军队中，至少有近六万余军士，两万余马匹的空饷数额。
由于吃空饷，喝兵血是两镇军队中的普遍现象，法不责众，所以对于这个第一次核察的结果，黄来福决定给于默认，不过此后核造兵册后，如果下一次还有谁敢吃空饷，喝兵血，那就别怪他不客气了。
当然了，黄来福严察军队中的吃空饷问题，而且以后发饷又是唱名与给，将粮饷实际地发到了每个军士们的手上，最少程度减少了许多人贪墨的机会，这自然冒犯了一些文官武将们的利益。
此后几年中，两镇发生了若干次心怀不满的官将们挑动起的暴乱，不过都被黄来福严厉地镇压下去，大杀出手，豪不留情。
有三营近万强悍的嫡系军队在手，没有一次暴乱时间可以超过一个月。就算朝中有人以此作文章弹劾攻击黄来福，也都被万历皇帝袒护了下去。
发放粮饷，核察兵员后，己近年关，这时，黄来福对两镇军马的考核又轰轰烈烈地开始。
黄来福说到做到，全数下发粮饷冬衣，而且又严格核察兵员，赢得军心的同时，也让两镇军队面貌为之一新，很多将兵身上第一次有了军人的英气。
而此时，黄来福准备考核全军，将两镇军马划分等级，分为甲等军，乙等军，丙等军的消息早己传得沸沸扬扬。
甲等军装备待遇最好，种种福利都让人眼红心热，又是荟萃两镇军队的精华，真正的英雄豪杰汇集之地，听说连天子听闻后都是对此大加赞赏。谁不向往？谁不想进入甲等军，让别人高看一眼？
一时间，两镇军士内心中的豪情都被挑动起来，大家都是卖力表现，希望自己被选入甲等军中。普通军士如此，那些军官们当然同样是如此，谁不希望自己也能进入甲等军中，领着一只虎贲之师建功立业，光宗耀祖？
全军考核在第二年的三月中全部结束，最后有近四万人被选为甲等军，其中骑兵一万，步军三万。他们将拥有两镇中最好的待遇及装备，最严格的训练，作为以后两镇军队中征战的主力。
甲等军挑选出来后，万历皇帝非常重视，亲自下旨勉励，赏赐多个营号军旗，还派出自己的心腹太监前来协助黄来福管理军务。
以后这只军队，在春夏无事时，仍在两镇各路中防守，平时严格训练。到了秋冬时，他们统一调集到五寨堡中，稽查训练的同时，还将作为征战专备之用。
当然了，不是成为甲等军的军士及将领就可以高枕无忧的，军队三级制一分，最大程度地激励了两镇军士们的上进心。成为甲等军士固然让人羡慕，同时也让余者的乙等军丙等军士们眼红，大家红着眼，当然也都希望自己能入选。
每年冬天的全军考核时，甲等军中不合格的军将们，同样会被淘汰入乙丙军中去，这个脸可就丢大了。所以乙等军丙等军士们红着眼，甲等军士们同样不敢怠慢。
一时间，一股争强好胜的风气在两镇军中弥漫。
……
万历二十八年正月，公元1600年2月。
黄来福突然上书皇帝，希望能在五寨堡开设军校，以培养忠君爱国，为国杀敌的将才。为体现皇恩浩荡，还希望皇帝能派出德才兼备的人来指导军校的各项管理事务。
黄来福的奏本一上，便引起了大明官场的喧然大波，这些时间，黄来福干的各样出格的事情己经够多了，现在以一地方武人身份，还想办武学？
一时间，官场上说什么的都有，其中不泛诛心之言。大明正统以来，虽然也在两京建立了武学学堂，以为国家的储养备用之用，归兵部的武库司掌行。
不过显然的，说这种武学培养各种弱不禁风的文人还差不多，培养合格的军官武将，显然是有心无力。要不然的话，戚继光在总理蓟镇练兵时，要开设武校，专门向镇内的各将官们教习一些基本的东西了。
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